Lo primero que debes hacer es separar las banderas oficiales de las que no lo son. A partir de esta separación primero bandera de España, a su derecha la de la Comunidad Autónoma, a su izquierda la de la ciudad y por último la de la Unión Europea. Las otras banderas las puedes colocar por diversos criterios, partiendo de la anfitriona o bien de la empresa que presta su colaboración, financiación, esponsorización o lo que sea.